volksgezondheid

In Nederland belandt elke 4 minuten een 65-plusser op de spoedeisende hulp na een val. Valincidenten hebben vaak ingrijpende gevolgen voor de gezondheid, zelfstandigheid en kwaliteit van leven van ouderen. Met een snel vergrijzende bevolking in regio Haaglanden, groeit het aantal mensen met een verhoogd valrisico en daarmee de druk op de zorg. Daarom is het essentieel om valrisico’s vroegtijdig te signaleren en om ouderen tijdig te ondersteunen in het nemen van valpreventieve maatregelen. Maar hoe bereik je deze doelgroep effectief? En welke kansen liggen er in bestaande contactmomenten met de zorg? Dit artikel beschrijft een innovatieve pilot van GGD Haaglanden waarin coronavaccinatielocaties in 2025 zijn benut om het valrisico van ouderen op te sporen. De resultaten laten zien dat dit niet alleen een praktische aanpak is, maar ook een kansrijke stap richting een sterkere Ketenaanpak Valpreventie in de regio.

Urgentie valpreventie

In 2024 werden 119.000 65-plussers in Nederland behandeld op de spoedeisende hulp (SEH) na een val. Dit aantal was nog nooit zo hoog en het is slechts het topje van de ijsberg: naar schatting komt slechts 10 procent van alle ouderen na een valincident op de spoedeisende hulp. 1 Valongelukken bij ouderen hebben vaak grote gevolgen. Ze leiden tot verwondingen, ziekenhuisopnames en soms vroegtijdig overlijden. Ook verminderen de zelfstandigheid, de mobiliteit en het zelfvertrouwen na het doormaken van een valincident, waardoor de kans op nieuwe gezondheidsproblemen toeneemt en de kwaliteit van leven daalt. Hierdoor worden ouderen afhankelijker van (mantel)zorg en kunnen zij minder lang zelfstandig blijven.


Met het toenemen van de leeftijd wordt het risico op vallen groter. Ook het aandeel ouderen woonachtig in regio Haaglanden neemt de komende jaren naar verwachting toe: van 18% 65-plussers in 2026 naar 22% in 2040. 2 Daarmee groeit ook het aantal ouderen met een verhoogd valrisico, dat voor regio Haaglanden in 2025 naar schatting 30% is, wat neerkomt op 62.510 individuen. Geschat wordt dat de zorgkosten naar aanleiding van een val in regio Haaglanden in 2035 op zo’n 161,7 miljoen euro zullen uitkomen. 3 Deze cijfers, getoond in tabel 1, onderstrepen de urgentie om valrisico’s vroegtijdig op te sporen en passende ondersteuning te bieden.

Tabel 1 Aantal inwoners 65 jaar en ouder totaal en met geschat verhoogd valrisico (2025) en prognose zorgkosten n.a.v. een val (2035). 3

Verantwoording rekenmethode VeiligheidNL

  • Valrisico: Er is een landelijke risicoschatting gemaakt van 33%, op basis van wetenschappelijk onderzoek en bevestigd door de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen. Voor de schattingen per gemeente is gecorrigeerd voor o.a. leeftijd. Als een gemeente bijvoorbeeld een hoger aandeel 80-plussers heeft, is het geschatte valrisico hoger.
  • Zorgkosten: Op basis van het aantal spoedeisendehulpbezoeken en het aantal ziekenhuisopnamen, is per gemeente berekend hoeveel thuiswonende 65-plussers in het ziekenhuis zijn behandeld na een val. Met behulp van het Letsellastmodel zijn de totale zorgkosten na een val per gemeente berekend. Bij totale zorgkosten gaat het om de behandeling én nazorg van patiënten op de SEH en/of bij ziekenhuisopname. Hieronder vallen kosten voor ziekenhuis, thuiszorg, verpleeghuis, revalidatie en overige eerstelijnszorg.

Ketenaanpak Valpreventie

Vanuit het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) hebben gemeenten en zorgverzekeraars de opdracht gekregen om een sluitende Ketenaanpak Valpreventie in te richten, met als doel het terugdringen van het hoge aantal valincidenten onder ouderen.


Voor de Ketenaanpak Valpreventie staan in het GALA 2 doelstellingen beschreven: 4

  1. Jaarlijks krijgt 14% van alle thuiswonende ouderen (65+) een risico-inschatting (valrisicotest)
  2. Jaarlijks volgt 3% van alle thuiswonende ouderen (65+) waarbij een verhoogd valrisico is vastgesteld, een erkende valpreventieve beweeginterventie

Dit betreft landelijke percentages. Deze inzet is noodzakelijk om de potentiële besparingen, onder andere binnen de Zorgverzekeringswet, te kunnen realiseren. Dit is ook de minimale inzet om te komen tot minder druk op de zorg, waaronder SEH-bezoeken naar aanleiding van een val.


VeiligheidNL heeft een handreiking Ketenaanpak Valpreventie opgesteld. 5 Deze bestaat uit 4 stappen (figuur 1):

  1. Opsporen en bepalen van de mate van valrisico met de valrisicotest;
  2. Screenen van 65-plussers met een hoog valrisico (valrisicobeoordeling);
  3. Interventies: hieronder vallen voorlichting over valrisicofactoren, erkende beweeginterventies (zoals op loketgezondleven.nl van het RIVM), en waar nodig aangevuld met interventies op andere valrisicofactoren.
  4. Actieve begeleiding en doorverwijzing naar structureel beweegaanbod.

In het artikel ‘Vitaal ouder worden: valpreventie’ in het Epidemiologisch Bulletin (nr 2 van 2024), werd eerder een uitgebreide beschrijving van de Ketenaanpak Valpreventie in regio Haaglanden gegeven. 6

Figuur 1 Schematische weergave Ketenaanpak Valpreventie van VeiligheidNL. 5

Deze figuur toont de 4 stappen in de ketenaanpak valpreventie, met stappen en interventies per valrisicoscenario

Pilot valpreventie op coronavaccinatielocaties

De doelgroep voor de Ketenaanpak Valpreventie bestaat uit thuiswonende 65-plussers. Deze doelgroep wordt bij voorkeur bereikt op locaties waar veel 65-plussers al komen. Een voorbeeld daarvan zijn de coronavaccinatielocaties van GGD Haaglanden. In 2025 kwamen namelijk alle 60-plussers in aanmerking voor een coronavaccinatie. Een goed moment om dan ook een valrisicotest aan te bieden en zo gemeenten te ondersteunen bij het behalen van de GALA-doelstelling m.b.t. valrisico.


In 2025 had GGD Haaglanden 13 vaccinatielocaties in de regio, waarvan 5 in Den Haag, 2 in Delft en 2 in Westland. Midden-Delfland en Wassenaar hadden geen eigen priklocaties. De overige gemeenten (Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Zoetermeer) hadden er 1. De coronavaccinatie mag gehaald worden op een vaccinatielocatie naar keuze.


Dat hoeft niet in de eigen woonplaats of regio te zijn. Inwoners uit Midden-Delfland en Wassenaar konden in buurgemeenten terecht. Alle gemeenten in Haaglanden werkten mee aan de pilot.


Uitvoering pilot

Op de vaccinatielocaties ontvingen de inwoners eerst de vaccinatie. Na het zetten van de vaccinatie benaderde het vaccinatiepersoneel de inwoners voor deelname aan de valrisicotest. Met de valrisicotest wordt ingeschat of iemand een laag, (waarschijnlijk) matig of hoog valrisico heeft (figuur 2). 7


Bij (waarschijnlijk) matig of een hoog valrisico wordt er gesproken van een verhoogd valrisico. Inwoners konden zelf beslissen of zij aan de test wilden meedoen. Het vaccinatiepersoneel nam de valrisicotest niet structureel af, maar wanneer tijd en capaciteit dat toelieten.

Figuur 2 Stappen valrisicotest en de bijbehorende uitslag. 7

Deze figuur laat de 3 stappen in de originele en digitale valrisicotest zien, op basis waarvan een laag, (waarschijnlijk) matig of hoog valrisico wordt vastgesteld

De looptest (4 meter lopen) werd op de coronavaccinaties niet afgenomen. Deze werd achterwege gelaten omdat het kan voorkomen dat men zich wat minder belastbaar voelt na het krijgen van een vaccinatie. Ook speelde mee dat er op sommige vaccinatielocaties onvoldoende ruimte was om looptesten uit te voeren. Om de aanpak uniform te houden, is daarom besloten om de digitale valrisicotest van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en VeiligheidNL af te nemen. 8


Na het doorlopen van de vragenlijst volgden er direct een uitslag over het valrisico (laag, matig of hoog) en passend advies. De mate van valrisico en de bijbehorende adviezen werden na afloop van de test mondeling medegedeeld. Het advies werd ondersteund door het meegeven van een flyer (zie kader) waar het valrisico op aangewezen staat met aanvullende tips. De flyer verwijst naar de website van GGD Haaglanden, waar inwoners zich via de gemeentelijke webpagina kunnen aanmelden voor deelname aan een valpreventieve beweeginterventie, en waar een overzicht van het reguliere sport- en beweegaanbod staat. Hier online beschikbaar.

Deze illustratie toont hoe inwoners op een coronavaccinatielocatie eerst de coronaprik kregen en aansluitend de valrisicotest

Bezoek aan coronavaccinatielocatie met aansluitend valrisicotest (illustratie: Willemieke Ligtenberg)

Flyer valpreventie

U heeft een laag valrisico

Dat is goed nieuws! Blijf actief en oefen uw evenwicht en spieren. Zo blijft u fit en sterk. Het is belangrijk minstens 30 minuten per dag te bewegen. Wandelen, fietsen, tuinieren of dansen: doe iets actiefs waar u plezier in hebt. Zo blijft u fit en houdt u uw spieren soepel en sterk. Dat zorgt ervoor dat u minder snel valt. Bekijk het beweegaanbod in uw gemeente.

U heeft een matig valrisico

Het is belangrijk dat uw valrisico niet verder toeneemt. Door te oefenen kunt u dit voorkomen. Meldt u aan voor een beweegprogramma binnen uw gemeente. Hier krijgt u tips en adviezen over valpreventie en gaat u onder begeleiding met oefeningen aan de slag. Bekijk het aanbod in uw gemeente.


U heeft een hoog valrisico

Gelukkig kunt u daar wat aan doen. Neem contact op met uw huisarts om het hoge valrisico te bespreken. De huisarts bekijkt samen met u wat u kunt doen om het risico op vallen te verkleinen.

Deze illustratie laat de flyer zien met meer informatie over de verschillende valrisico’s en een verwijzing naar de website van GGD Haaglanden

Resultaten

In de periode van 29 september tot en met 5 december 2025 zijn er op de coronavaccinatielocaties in regio Haaglanden in totaal 1.873 valrisicotesten bij ouderen afgenomen, waarvan 1.804 bij inwoners uit de regio Haaglanden. De analyses zijn gedaan op deze laatste groep.


Ruim de helft van de deelnemers was vrouw (57%) en in de leeftijd van 65-79 jaar (58%). De meeste mensen woonden in Den Haag (45%) of Zoetermeer (22%) (tabel 2).

Tabel 2 Achtergrondkenmerken deelnemers valrisicotesten, Haaglanden 2025

Valrisico

Ruim de helft van de deelnemers had een verhoogd valrisico: 34% een matig en 21% een hoog valrisico. Bij de vrouwen waren deze percentages hoger dan bij de mannen (figuur 3). Ook namen deze percentages toe met de leeftijd (figuur 4).

Figuur 3 Valrisico naar geslacht op de coronavaccinatielocaties, Haaglanden 2025.

Deze figuur laat zien hoeveel procent van de mannen en vrouwen bij wie een valrisicotest op de coronavaccinatielocaties was afgenomen, een laag, matig of hoog valrisico had

Figuur 4 Valrisico naar leeftijd op de coronavaccinatielocaties, Haaglanden 2025.

Deze figuur laat uitgesplitst naar leeftijd zien hoeveel procent van de mensen bij wie een valrisicotest op de coronavaccinatielocaties was afgenomen, een laag, matig of hoog valrisico had

Evaluatie

Na afloop van de pilotperiode is door GGD Haaglanden een evaluatie gedaan onder het vaccinatiepersoneel en de ketenpartners vanuit gemeenten, sociaal domein en zorgdomein, zoals beleidsmedewerkers, buurtsportcoaches, vitaliteitscoaches, fysiotherapeuten en huisartsenorganisaties. Het vaccinatiepersoneel kreeg het verzoek een digitale vragenlijst in te vullen. Voor de ketenpartners zijn 2 digitale bijeenkomsten georganiseerd om de pilot te bespreken. Hierin zijn aan bod gekomen: redenen om mee te doen aan de pilot, wat zij als positief of minder positief hebben ervaren, welke verbeterpunten zij zagen en of deze pilot in 2026 herhaald zou moeten worden.


Uitkomst

De pilot is positief beoordeeld en voor herhaling vatbaar. Het bereiken van de juiste doelgroep (ruim de helft had een verhoogd valrisico) werd als een groot voordeel gezien. Het vaccinatiepersoneel gaf aan het waardevol te vinden iets ‘extra’s’ te kunnen bieden aan de ouderen op de locaties. Ouderen gaven aan de extra aandacht die er door het gesprek over valpreventie voor hen was, prettig te vinden.


Het vaccinatiepersoneel benoemde dat zij graag meer achtergrondinformatie over valpreventie willen krijgen om het gesprek hierover met ouderen aan te gaan en dat er niet altijd tijd was om de valrisicotest af te nemen. Vanuit de ketenpartners werd benoemd dat er geen zichtbare doorstroom vanaf de locaties op gang is gekomen. Zij zagen geen extra inschrijvingen voor de valpreventieve beweeginterventie of aanmeldingen bij het structurele sport- en beweegaanbod.


Voor de terugkoppeling van de evaluatie is een regiobijeenkomst georganiseerd voor ketenpartners. De resultaten van de pilot en de uitkomsten van de evaluatie werden besproken. Middels een plenaire discussie was er tijdens deze bijeenkomst direct ruimte om met elkaar in gesprek te gaan over knelpunten, oplossingen en aanbevelingen.


Verbeterpunten

Naar aanleiding van de evaluatie zijn de volgende verbeterpunten geformuleerd:


Afname valrisicotest als vast onderdeel van de werkzaamheden in plaats van optioneel

Omdat het een pilot betrof, was de afname van de valrisicotest optioneel. In het vervolg is het wenselijk dat het gehele vaccinatieteam de valrisicotest structureel afneemt.


Aanscherpen training vaccinatiepersoneel

De training van het vaccinatiepersoneel was vooral gericht op de uitvoering van de valrisicotest. Dit bleek te beperkt. De training zou ook aandacht moeten besteden aan de Ketenaanpak Valpreventie en over de samenwerkingsafspraken hieromtrent in regio Haaglanden. Met deze kennis kan het vaccinatiepersoneel beter adviseren en bijdragen aan de doorstroming naar aanbod.


Doorstroom bevorderen

De regie voor het nemen van vervolgstappen na de valrisicotest lag bij de inwoner. Niet elke inwoner kan dit. Het is daarom wenselijk dat de inwoner op de vaccinatielocaties begeleiding krijgt bij het direct inschrijven op het aanbod. Opties hiervoor zijn:

  • Een buurtsportcoach op de locatie voor nadere toelichting en directe toeleiding;
  • Het vaccinatiepersoneel schrijft de inwoner direct in bij het passende aanbod.

Meer bewustwording en betere communicatie

De communicatie kan worden aangescherpt. Zowel de onderlinge afstemming met de ketenpartners, als het tijdiger informeren van de inwoners. Dat kan bijvoorbeeld door het plaatsen van een nieuwsbericht op (gemeentelijke) websites, de communicatie over valpreventie mee te nemen in de informatie over de coronavaccinatie (GGD-website) en op de locaties zelf door het onderwerp valpreventie zichtbaar te maken middels bijvoorbeeld een banner in de buurt van de wachtrij.

Beschouwing

Op de coronavaccinatielocaties bleek 55% een verhoogd valrisico te hebben. Dit percentage is hoger dan er bij andere gelegenheden in de gemeenten wordt gezien, zoals bijvoorbeeld tijdens de vitaliteitsdagen. Het percentage is ook hoger dan de schatting van VeiligheidNL voor regio Haaglanden (30%, tabel 1).


Mogelijk is met de pilot een voor vallen meer kwetsbare doelgroep bereikt, doordat mensen vanuit gezondheidsredenen bij de vaccinatielocatie komen. Mogelijk zijn van alle bezoekers vooral die mensen benaderd die langer op de locatie bleven, omdat zij bijvoorbeeld moesten bijkomen van de vaccinatie of omdat zij wachtten op vervoer naar huis.


Wat ook aan een hoger percentage kan hebben bijgedragen is de keuze om de digitale valrisicotest af te nemen, waarbij een ‘waarschijnlijk matig valrisico’ ook een uitkomst is (figuur 2). De looptest, die onderscheid kan maken tussen matig valrisico of laag valrisico, is immers niet uitgevoerd op de locaties. Dit kan hebben geleid tot een hoger percentage matig valrisico en daarmee een hoger percentage verhoogd valrisico.


Verhoogd valrisico bij vrouwen

Het percentage verhoogd valrisico is in de pilot bij vrouwen hoger dan bij mannen. Landelijk belanden 2 keer zoveel vrouwen als mannen van 65-plus op de eerste hulp na een val. Vrouwen hebben een groter valrisico dan mannen.


Dit hangt samen met verlies van spierkracht, meer chronische aandoeningen en meer medicijngebruik in vergelijking met mannen. Daarnaast stijgt na de overgang het risico op botontkalking, waardoor vrouwen na een val vaker een botbreuk oplopen. 1

Conclusie

De pilot op de coronavaccinatielocaties laat zien dat de priklocaties zeer geschikt zijn om de meer kwetsbare ouderen met een verhoogd valrisico in beeld te krijgen. De pilot krijgt dan ook een vervolg in 2026. Met de ketenpartners worden afspraken gemaakt om de verbeterpunten door te kunnen voeren.

Wilt u reageren?
Mail de auteurs of de redactie

 Over de auteurs

M. Keetman, coördinator Vitaal Ouder Worden;

S.A. Janssens, regionaal coördinator Ketenaanpak Valpreventie; beide afdeling Gezondheidsbevordering
GGD Haaglanden.


E-mail: sophie.janssens@ggdhaaglanden.nl

Dankwoord

Dank aan iedereen die een waardevolle bijdrage heeft geleverd aan de pilot. In het bijzonder zijn dat Roy Post en Margret Belien (afdeling Infectieziektebestrijding GGD Haaglanden) voor het denken in mogelijkheden en hun betrokken aansturing en uitvoering van werkzaamheden op de locaties. Daarnaast danken wij Michiel van den Dries (afdeling Epidemiologie en Beleidsadvies GGD Haaglanden) voor zijn hulp en toelichting bij het analyseren van
de resultaten.

Referenties

  1. VeiligheidNL. Feiten en cijfers valongevallen 65-plussers 2024 [Online]. Bezocht op 20 mei 2026; Hier online beschikbaar.
  2. Regiobeeld. Bevolkingsontwikkeling | Leeftijdsopbouw en levensverwachting [Online]. 2024 (Bezocht op 20 mei 2026); Hier online beschikbaar.
  3. VeiligheidNL. Landkaarten Ketenaanpak Valpreventie [Online]. 2025 (Bezocht op 20 mei 2026); Hier online beschikbaar.
  4. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. GALA Gezond en Actief Leven Akkoord [Online]. 2023, versie 1.0 (Bezocht op 20 mei 2026); Hier online beschikbaar.
  5. VeiligheidNL. Handreiking Ketenaanpak Valpreventie [Online]. Bezocht op 20 mei 2026; Hier online beschikbaar.
  6. Keetman M, Volkstedt I, Bos B. Vitaal ouder worden: valpreventie. Epidemiologisch Bulletin 2024, 59 (2): 18-25. Hier online beschikbaar.
  7. VeiligheidNL. Valrisicotest [Online]. Bezocht op 20 mei 2026; Hier online beschikbaar.
  8. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en VeiligheidNL. Risicotest voor vallen [Online]. (Bezocht op 20 mei 2026); Hier online beschikbaar.

De potlucklunch wordt iedere zaterdag georganiseerd rond lunchtijd. Er worden groenten en kruiden uit de tuin gebruikt om gerechten te bereiden. Aanvullend nemen stadstuinders zelf ingrediënten of gerechten mee om te delen tijdens de lunch.